随着互联网的发展，电子邮件成为了一种高效便捷的沟通工具。随着电子邮件使用的普及，垃圾邮件问题也日益严重，影响了用户体验和信息安全。美国出台了一系列关于电子邮件营销和反垃圾邮件的规定，以规范电子邮件的使用。
为了应对垃圾邮件问题，美国政府在2003年出台了《控制非授权色情和营销法案》（Controlling the Assault of Non-Solicited Pornography and Marketing Act，简称CAN-SPAM法案）。该法案是美国联邦法律中关于商业电子信息发送的主要法规，也是世界上第一部针对垃圾邮件进行监管的专门立法。
根据《CAN-SPAM法案》，商家可以向用户发送商业性电子邮件，但必须遵守以下规定：
1. 不能使用虚假或者误导性的标题或发件人信息。这包括邮件主题行、发件人地址以及回复地址等信息都应当真实准确地反映邮件内容及其来源；
2. 不能发送欺骗性的广告。不得对产品或服务做出虚假陈述，也不得隐瞒重要信息；
3. 必须清楚地标明邮件为广告。例如，在邮件正文中注明“广告”字样；
4. 应当提供有效的退订方式，并且在收到退订请求后的十个工作日内停止发送邮件；
5. 需要提供企业真实有效的联系方式，如邮寄地址、电话号码或电子邮箱地址。
除了上述规定外，《CAN-SPAM法案》还要求互联网服务提供商采取合理的技术手段来阻止垃圾邮件进入用户的收件箱。该法案赋予了联邦贸易委员会（Federal Trade Commission，简称FTC）执法权力，对于违反规定的个人或组织处以高额罚款，情节严重的甚至可能面临刑事处罚。
《CAN-SPAM法案》旨在保护消费者免受不必要的干扰和潜在的风险，同时也为企业提供了明确的行为准则。企业在开展电子邮件营销活动时，应该严格遵守相关法律法规，确保自身行为合法合规，尊重用户权益，共同营造一个健康有序的网络环境。
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